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《古樹(shù)名木保護(hù)條例》施行兩月:貴州為古樹(shù)保護(hù)撐開(kāi)“法治傘”

貴州,首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,這里林木蔥蘢,古樹(shù)成群。它們或生于山巔,或立于村旁,千百年來(lái),與人相守,與村落共生。


3月15日,《古樹(shù)名木保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行。這是我國(guó)首次以行政法規(guī)形式,系統(tǒng)規(guī)范古樹(shù)名木保護(hù)管理,為司法介入和制度護(hù)航提供了明確依據(jù),也填補(bǔ)了該領(lǐng)域國(guó)家層面法規(guī)的空白。


條例施行以來(lái),貴州法院迅速響應(yīng),發(fā)布保護(hù)令、下沉調(diào)研、巡回普法……為“沉默”的古樹(shù)撐起法律之傘,將“紙面法律”轉(zhuǎn)化為“落地行動(dòng)”。



盤(pán)州妥樂(lè)村,古銀杏林蔚然成景。這里擁有3000余株古銀杏,是全國(guó)罕見(jiàn)的集中分布區(qū)。保護(hù)工作曾長(zhǎng)期依賴鄉(xiāng)規(guī)民約和勸導(dǎo)機(jī)制,效果有限。游客攀爬、燒香,村民私挖、私建,一度讓古樹(shù)面臨威脅。


4月10日,《條例》施行后不到一個(gè)月,貴州高院聯(lián)合六盤(pán)水市兩級(jí)法院深入盤(pán)州調(diào)研,走進(jìn)妥樂(lè)村召開(kāi)院壩會(huì),與村民面對(duì)面座談。當(dāng)天,盤(pán)州市人民法院發(fā)布古樹(shù)名木司法保護(hù)令,并同步宣講《古樹(shù)名木保護(hù)條例》與《古樹(shù)名木保護(hù)禁止行為宣傳手冊(cè)》,讓法治精神走進(jìn)鄉(xiāng)間林下。


村民圍坐院壩,聽(tīng)法官一條條講解,講到動(dòng)情處,甚至有村民紅了眼眶。


“以前覺(jué)得樹(shù)是老祖宗留下的神樹(shù),保護(hù)靠信仰?!币晃淮迕裾f(shuō),“現(xiàn)在靠法律,大家心里更踏實(shí)了?!?/p>



11天后,在銅仁市紫薇鎮(zhèn)的千年紫薇王,也迎來(lái)了自己的“護(hù)身符”。這棵已有1400年樹(shù)齡的紫薇樹(shù),是目前世界上唯一存活的千年紫薇。但近年來(lái),隨著周邊旅游不斷升溫,部分游客刻畫(huà)、攀爬、焚香燒紙等不文明行為,已讓這棵古樹(shù)“吃不消”。


為此,江口法院會(huì)同印江法院、檢察院聯(lián)合出手,發(fā)布司法保護(hù)令,明確禁止刻畫(huà)、懸掛、在保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)硬化地面等七類(lèi)危害行為,不斷織密梵凈山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)網(wǎng)。


而在六盤(pán)水水城區(qū)天門(mén)村,法院更進(jìn)一步。在發(fā)布古樹(shù)保護(hù)令的同時(shí),也發(fā)出了一份古村落文化司法保護(hù)令。保護(hù)古樹(shù),也要保護(hù)它所依托的古村寨。



村中布依族人世代在樹(shù)下舉行傳統(tǒng)祭祀。樹(shù),是生活的一部分,更是文化的根。法院通過(guò)巡回宣講、情景模擬,讓村民明白:破壞古樹(shù),不只是違法,更是斷根。


這份努力的成效正在顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,《條例》施行以來(lái),截至目前,貴州全省法院共發(fā)出古樹(shù)名木保護(hù)令5份,涉古樹(shù)案件僅受理4起。案件數(shù)量低于保護(hù)令發(fā)布數(shù)量,背后是大量糾紛隱患被化解于萌芽,群眾的法治獲得感大幅提升。



保護(hù)古樹(shù)就是守護(hù)歷史、傳承文明。


在貴州,古樹(shù)保護(hù)正走向“依法護(hù)”,用司法行動(dòng),回應(yīng)人與自然和諧共生的呼聲。


貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?陳景雄
一審 何永利
二審 田洋
三審 歐陽(yáng)海南