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新型城鎮(zhèn)化:貴州如何實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100萬(wàn)”?

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深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。


——2026年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)


自從2019年從北京到貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)入職貴州航天智慧農(nóng)業(yè)有限公司一年后,來(lái)自吉林長(zhǎng)春的楊帆快速在貴陽(yáng)安了家,“貴陽(yáng)廣闊的發(fā)展前景、日漸優(yōu)質(zhì)的公共資源、宜居的氣候條件都深深吸引著我?!?月11日,航天慧農(nóng)軟件中心副主任師楊帆一語(yǔ)道破毅然決然選擇落戶(hù)貴陽(yáng)的原因。


  帶著多年深耕IT行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),楊帆一頭扎進(jìn)大數(shù)據(jù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大潮中,多次參與并主導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷用大數(shù)據(jù)“喂”出高產(chǎn)田,成長(zhǎng)為企業(yè)的技術(shù)骨干。


  隨著一批科技小巨人、“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)、高水平創(chuàng)新平臺(tái)的快速成長(zhǎng),貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)人口的虹吸效應(yīng)愈發(fā)明顯,該區(qū)正進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城”,將園區(qū)劃分為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和生態(tài)休閑區(qū),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的梯度配置。


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  通過(guò)“三軌兩環(huán)九橫八縱”交通體系的建設(shè),貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)與花溪生態(tài)區(qū)形成15分鐘可達(dá)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。從交通網(wǎng)絡(luò)完善到都市圈協(xié)同發(fā)展,兩區(qū)正圍繞完善戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展提升城市能級(jí),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效。


  “貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)與花溪區(qū)的融合發(fā)展不是孤立行動(dòng),而是融入更大區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,通過(guò)打造貴陽(yáng)貴安發(fā)展核心,加快安順區(qū)域性中心城市建設(shè),構(gòu)建貴陽(yáng)‘外環(huán)高速公路’城市經(jīng)濟(jì)圈,貴陽(yáng)的區(qū)域輻射帶動(dòng)能力正大幅提升?!辟F州財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程系副主任、MEM中心主任張舟表示。


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  “十四五”時(shí)期,貴陽(yáng)市“一核三心多組團(tuán)”城市空間格局加快構(gòu)建。貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展推動(dòng)城市綜合能級(jí)不斷躍升。深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,常住人口城鎮(zhèn)化率保持在80%以上。


2026年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。


  貴州提出,以新一輪“3個(gè)100萬(wàn)”為抓手推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,即“十五五”期間,貴州計(jì)劃讓9個(gè)市(州)中心城市新增人口100萬(wàn)、縣城新增人口100萬(wàn),同時(shí)還要再新增100萬(wàn)的旅居人口。


  “3個(gè)100萬(wàn)”不僅是對(duì)人口數(shù)量的追求,更是對(duì)人口流向的精心布局,意味著內(nèi)需市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展愈發(fā)均衡,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)協(xié)同,助力城鄉(xiāng)融合與高質(zhì)量發(fā)展。


  “安居有保障,日子有奔頭?!贝汗?jié)剛過(guò),黔西南州興義市栗坪社區(qū)居民李臣娣忙著準(zhǔn)備孩子們的開(kāi)學(xué)用品,臉上洋溢著笑容。這是她從晴隆縣紫馬鄉(xiāng)易地扶貧搬遷到此的第七個(gè)新年:“生活一年比一年好”。


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  曾經(jīng),李臣娣對(duì)未來(lái)的憧憬早已被層層大山阻斷。當(dāng)她成功搬遷到社區(qū)后,心里便有了對(duì)未來(lái)的盤(pán)算。


  “為提升自己的能力水平融入城市生活,我先后報(bào)名參加成人大專(zhuān)、本科學(xué)習(xí),不僅當(dāng)選為居委會(huì)副主任,更拿到了本科畢業(yè)證書(shū),孩子們也享受到了更優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源。”面對(duì)人生的轉(zhuǎn)變,李臣娣十分滿(mǎn)意。


  興義市栗坪社區(qū)安置了來(lái)自興義市、晴隆縣共計(jì)2672戶(hù)搬遷群眾,該社區(qū)通過(guò)完善設(shè)施、規(guī)范管理、強(qiáng)化保障等方式,完善15分鐘生活服務(wù)圈,全面構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜學(xué)的完整社區(qū)。


  一個(gè)小家的變化,折射出的是貴州發(fā)展的日新月異。易地搬遷作為新型城鎮(zhèn)化的重要推力和民生抓手,快速推進(jìn)人口市民化、城鄉(xiāng)融合以及高質(zhì)量發(fā)展。2015年,貴州率先在全國(guó)打響易地搬遷“當(dāng)頭炮”,192萬(wàn)人搬出大山向城鎮(zhèn)聚集,快速推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。


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安順經(jīng)開(kāi)區(qū)旅居地產(chǎn)市場(chǎng)火熱


  隨著新型城鎮(zhèn)化的深入實(shí)施,房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)了廣闊的空間。伴隨著避暑旅居、康養(yǎng)旅居、森林旅居、溫泉旅居等多種業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),房地產(chǎn)與文旅、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)正在深度融合,具有貴州特色的旅居地產(chǎn)發(fā)展模式初現(xiàn)雛形。


  過(guò)去一年,憑借得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì),加上周到的服務(wù),以及周邊完善的配套設(shè)施,安順經(jīng)開(kāi)區(qū)楊湖豪庭旅居項(xiàng)目擁有了一批來(lái)自北京、上海、江蘇、海南等地的“新市民”。


  “夏季是省外客戶(hù)置業(yè)的高峰期,需求最旺盛時(shí)一天可成交約8套房產(chǎn)?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人劉堅(jiān)強(qiáng)告訴記者,小區(qū)自開(kāi)盤(pán)以來(lái),就受到了外省人的青睞,90%的房屋被外地人購(gòu)買(mǎi),是一個(gè)名副其實(shí)的候鳥(niǎo)型小區(qū)。


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  “十四五”以來(lái),安順經(jīng)開(kāi)區(qū)憑借“21℃的城市”這一涼爽氣候IP,成功吸引大量外地旅居客群,累計(jì)“外銷(xiāo)”商品房超過(guò)7500套,旅居產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。


  作為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新居住潮流,旅居成為持續(xù)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)、激活地方經(jīng)濟(jì)活力、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、匯聚人才資源、傳播城市品牌的重要途徑。


  今年1月印發(fā)的《貴州省促進(jìn)旅居地產(chǎn)發(fā)展的若干措施》指出,到2027年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省外人群在黔購(gòu)房套數(shù)占全省銷(xiāo)售比例達(dá)到25%左右,謀劃落地旅居地產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)(新建項(xiàng)目70個(gè)、改造項(xiàng)目30個(gè))左右,使旅居地產(chǎn)成為旅居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。


  貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?陳露

  編輯 朱登芳

  二審 李?yuàn)?/span>

  三審 岳振