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探討貴州旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

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本期《貴州文旅》特邀文旅產(chǎn)業(yè)專家、行業(yè)學(xué)者進(jìn)行訪談,聚焦貴州旅居產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換、政策制定方向等問題,探討貴州旅居發(fā)展路徑。


916777-游客在隆里古城.體驗(yàn)貴州文化.戴正國(guó)攝.jpg

隆里古城舞龍(戴正國(guó)·攝 影像貴州)


《貴州文旅》:旅居產(chǎn)業(yè)涉及住建、衛(wèi)健、文旅、自然資源等多個(gè)部門,協(xié)調(diào)難度較大。從政策供給角度,您認(rèn)為貴州最需要進(jìn)行哪些制度創(chuàng)新?


金穎若:旅居產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),涉及文旅、住建、衛(wèi)健、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門,協(xié)調(diào)復(fù)雜,需要從多個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。


一是參考貴州省養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議的成熟經(jīng)驗(yàn),建立省級(jí)相關(guān)部門為成員的旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌全省旅居工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。


二是推進(jìn)規(guī)劃銜接,確保國(guó)土空間規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、衛(wèi)生健康規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃在旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、步驟上協(xié)調(diào)一致。


三是盤活存量資源,將存量商品房、閑置農(nóng)民房用于旅居,在規(guī)劃調(diào)整、消防審驗(yàn)、功能變更等方面依法依規(guī)給予支持;對(duì)于利用閑置商業(yè)用房、廠房、校舍等改造的康養(yǎng)旅居項(xiàng)目,可在一定年限內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地。


四是建立新興住宿業(yè)分類管理與聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對(duì)旅居業(yè)態(tài)進(jìn)行科學(xué)分類,針對(duì)民宿、康養(yǎng)公寓、鄉(xiāng)村旅居點(diǎn)等不同業(yè)態(tài)需制定差異化的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,避免“一刀切”。


五是創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)銜接制度,建立健全旅居康養(yǎng)醫(yī)保異地結(jié)算與醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)制,提高使用的便捷性;探索“旅居+康養(yǎng)+醫(yī)療”三位一體服務(wù)模式,形成服務(wù)閉環(huán)。此外,還需要在旅居服務(wù)質(zhì)量、人力資源等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新,共同保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。


763149-旅居的發(fā)展也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。圖為赤水市葫市鎮(zhèn)高橋村農(nóng)特產(chǎn)品展銷。(張浪攝).JPG

旅居拉動(dòng)消費(fèi)。圖為赤水市葫市鎮(zhèn)高橋村農(nóng)特產(chǎn)品展銷(張浪·攝 影像貴州)


《貴州文旅》:貴州擁有森林、溫泉、中醫(yī)藥等多元康養(yǎng)資源,但資源整合度仍有很大提升空間。您認(rèn)為貴州應(yīng)如何推動(dòng)“旅居+”深度融合?


金穎若:貴州氣候舒適、海拔適宜,位于北緯24°至29°的宜居黃金帶,平均海拔約1100米,全省夏季平均氣溫約23℃,被譽(yù)為“天然空調(diào)”;貴州生態(tài)良好,全省森林覆蓋率高達(dá)63.3%,負(fù)氧離子濃度高,是名副其實(shí)的“天然氧吧”;貴州溫泉眾多,全省已探明溫泉資源300余處,有“溫泉省”之稱,兼具保健療養(yǎng)和游憩功能;貴州民族醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,瑤浴、苗藥理療等特色療法具有獨(dú)特的保健作用。


這些天然資源,成為貴州“旅居+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣;將其巧妙組合,就會(huì)形成發(fā)展“旅居+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。打好“氣候牌”,發(fā)展夏季候鳥式避暑康養(yǎng),可打造吸引銀發(fā)人群長(zhǎng)期居住的康養(yǎng)基地;“溫泉+森林”“溫泉+運(yùn)動(dòng)”“溫泉+美食”,可打破季節(jié)限制,升級(jí)為全季旅居;民族醫(yī)藥融入旅居,可實(shí)現(xiàn)旅居產(chǎn)品差異化,打造不可復(fù)制的康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并延長(zhǎng)旅居時(shí)間,提升消費(fèi)價(jià)值。將不同優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合,通過創(chuàng)新產(chǎn)品與強(qiáng)化服務(wù),就會(huì)構(gòu)建起一個(gè)具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)體系。


《貴州文旅》:從“中國(guó)避暑之都”到“旅居貴州”,貴州正試圖從季節(jié)性避暑目的地向全年候旅居目的地轉(zhuǎn)型。在您看來,“旅居貴州”品牌應(yīng)該如何打造?應(yīng)該如何通過品牌敘事,將“山地公園省”的生態(tài)價(jià)值、“多彩貴州”的文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)可感知、可體驗(yàn)的旅居產(chǎn)品?


朱丹:從“避暑之都”向“旅居貴州”升級(jí),核心是推動(dòng)貴州從以規(guī)模為主的“流量經(jīng)濟(jì)”向以價(jià)值為核心的“留量經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。


這需要以系統(tǒng)化品牌構(gòu)建與場(chǎng)景化價(jià)值轉(zhuǎn)化為抓手,把貴州自然生態(tài)、文化資源、氣候條件等比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)可感知、可體驗(yàn)的旅居產(chǎn)品。


第一,構(gòu)建“多極發(fā)力、帶狀輻射”的全域全季旅居格局。跳出夏季避暑單一標(biāo)簽,支持貴陽(yáng)、遵義、安順、六盤水、畢節(jié)等地依托涼爽氣候優(yōu)勢(shì)打造清涼避暑旅居帶;支持黔西南、黔南、黔東南等地依托暖冬氣候優(yōu)勢(shì)打造貴南陽(yáng)光旅居帶,支持各市(州)依托溫泉、中醫(yī)藥、森林資源等打造康養(yǎng)療愈旅居帶。形成“夏避暑、冬暖陽(yáng)、春秋康養(yǎng)”的全季旅居產(chǎn)品體系。


第二,推動(dòng)產(chǎn)品從“住宿供給”向“生活方式供給”升級(jí)。 打造短期體驗(yàn)、中長(zhǎng)期居住、產(chǎn)權(quán)型旅居三大梯度產(chǎn)品。以避暑旅居為重點(diǎn)、康養(yǎng)旅居為特色,推出候鳥式養(yǎng)老型、休閑度假型、研學(xué)體驗(yàn)型、山地運(yùn)動(dòng)型等特色旅居業(yè)態(tài)。以“旅居+”模式延伸鏈條,融合非遺體驗(yàn)、農(nóng)耕互動(dòng)、山地運(yùn)動(dòng)、苗侗醫(yī)藥康養(yǎng)等內(nèi)容,構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)健食娛住”一體化的旅居融合體系。


第三,打造“爽居貴州”IP,實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷。 聚焦活力老人、數(shù)字游民、青年創(chuàng)客、親子家庭等重點(diǎn)客群,以及長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀等核心市場(chǎng)和東南亞等國(guó)際旅居市場(chǎng)。構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新媒體聯(lián)動(dòng)發(fā)力的宣傳矩陣,用好“村超”“村BA”等超級(jí)IP,通過客源地機(jī)場(chǎng)、地鐵、商超等渠道推廣貴州旅居產(chǎn)品。


在強(qiáng)化品牌敘事方面,我認(rèn)為應(yīng)從以下兩點(diǎn)入手。第一,突出生態(tài)價(jià)值。以“山地公園省”為核心敘事。傳遞生態(tài)友好、低碳原生、自然療愈的國(guó)際旅居理念,將潔凈空氣、高負(fù)氧離子、隱秘山水等稀缺生態(tài)屬性轉(zhuǎn)化為可居、可療、可玩的旅居體驗(yàn)。開發(fā)森林旅居、溫泉旅居以及以懸崖、峽谷、洞穴、梯田、湖畔為主題的特色旅居產(chǎn)品。


第二,突出文化價(jià)值。以“多彩貴州”為核心敘事。將手工溫度、社群共生、主客共享的文化敘事轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)、可參與、可共鳴的活態(tài)場(chǎng)景。深度融合紅色文化、歷史文化、民族文化、非遺體驗(yàn)等元素,保留苗侗建筑、民俗、節(jié)慶、手工技藝的原真性,打造非遺工坊沉浸式體驗(yàn)、民俗節(jié)慶旅居、傳統(tǒng)村落深度居住等產(chǎn)品,讓文化從“觀賞”變?yōu)椤吧睢?,形成貴州旅居獨(dú)有的品質(zhì)標(biāo)簽與國(guó)際辨識(shí)度。


982943-侗族姑娘吳月花在民宿客房?jī)?nèi)整理床鋪,為游客打造原生態(tài)侗鄉(xiāng)旅居體驗(yàn)。吳德軍攝.JPG

侗族姑娘整理民宿床鋪,為游客打造舒適旅居體驗(yàn)(吳德軍·攝 影像貴州)


《貴州文旅》:貴州是傳統(tǒng)村落大省,有著豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。您認(rèn)為這一資源優(yōu)勢(shì)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村閑置資源利用,發(fā)展鄉(xiāng)村旅居?


朱丹:首先,需以“保護(hù)優(yōu)先、輕改精提、業(yè)態(tài)融合、利益共享”為路徑,把閑置農(nóng)房、宅基地、山林田地、非遺資源等鄉(xiāng)村閑置資源轉(zhuǎn)化為可持續(xù)、富民強(qiáng)村的鄉(xiāng)村旅居生產(chǎn)力。


第一,要系統(tǒng)盤活閑置資源。全面摸排閑置農(nóng)房、集體用房、老舊校舍、宅基地等存量資源,在不破壞村落風(fēng)貌的前提下破解資源盤活難題,同時(shí)打通合規(guī)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)保障、用地審批等關(guān)鍵堵點(diǎn),為鄉(xiāng)村旅居打好基礎(chǔ)。


第二,要以傳統(tǒng)村落為核心打造高品質(zhì)旅居產(chǎn)品。堅(jiān)持“外觀修舊如舊、內(nèi)在現(xiàn)代舒適”的改造原則,保留吊腳樓、村寨肌理、民族建筑特色,同步升級(jí)衛(wèi)浴、隔音、智能、排污等現(xiàn)代化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)貌與旅居品質(zhì)兼容。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅居與非遺體驗(yàn)、農(nóng)耕研學(xué)、苗侗康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、特色餐飲、文創(chuàng)展銷深度結(jié)合,同時(shí)推動(dòng)整村運(yùn)營(yíng)與串點(diǎn)成線,打造傳統(tǒng)村落連片旅居集群、非遺主題旅居環(huán)線、梯田田園旅居帶,實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)民宿向鄉(xiāng)村旅居綜合體的升級(jí)。


第三,要構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與利益共享機(jī)制。推廣“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“整村運(yùn)營(yíng)”等成熟模式,引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)提升管理水平。保障農(nóng)戶獲得房屋租金、務(wù)工收入、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品與手工藝品銷售四重收益,讓村民成為鄉(xiāng)村旅居的參與者、受益者與守護(hù)者。同步補(bǔ)齊交通接駁、停車場(chǎng)、旅游廁所、污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)短板,打造“15分鐘旅居生活服務(wù)圈”,完善社區(qū)食堂、醫(yī)療服務(wù)站、快遞驛站等公共配套,提升鄉(xiāng)村旅居的承載力與舒適度。


來源《貴州文旅》

編輯 劉霜

二審 張芬

三審 陳治寬