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2024年7月、10月，貴州省自然資源廳分別公開掛牌督辦土地違法案件共7起，向6個(gè)市級(jí)自然資源主管部門下達(dá)掛牌督辦通知書，并通過(guò)貴州省自然資源廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，督促屬地人民政府和自然資源主管部門落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地。在2025年6月25日第35個(gè)全國(guó)土地日來(lái)臨之際，按照《貴州省自然資源廳掛牌督辦和公開通報(bào)違法違規(guī)案件辦法》規(guī)定，現(xiàn)將案件調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、安順市關(guān)嶺自治縣普利長(zhǎng)田光伏電站項(xiàng)目違法占地案

2024年3月，中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，通過(guò)村委會(huì)協(xié)調(diào)使用貴州大肥?？萍加邢薰疚挥陉P(guān)嶺自治縣沙營(yíng)鎮(zhèn)前進(jìn)村的養(yǎng)殖育肥服務(wù)基地（2021年7月取得設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)），作為普利長(zhǎng)田光伏電站項(xiàng)目光伏材料的堆放場(chǎng)地，占地面積5.49畝（耕地5.49畝）。

2024年8月，關(guān)嶺自治縣自然資源局對(duì)中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司違法用地行為進(jìn)行了調(diào)查。同月，該公司移出堆放的光伏材料，恢復(fù)土地原狀，經(jīng)關(guān)嶺自治縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合驗(yàn)收。關(guān)嶺自治縣人民政府對(duì)沙營(yíng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，關(guān)嶺自治縣自然資源局將相關(guān)責(zé)任人員移送紀(jì)委監(jiān)委追究責(zé)任，責(zé)成貴州省大肥牛公司將已備案的設(shè)施農(nóng)用地按照用途及時(shí)投入使用。

二、黔西南州晴隆縣中涵建材有限責(zé)任公司違法占地案

2023年9月，中涵建材有限責(zé)任公司擅自占用晴隆縣東觀街道光輝村五組集體土地6.95畝（耕地4.12畝）建設(shè)商品混凝土攪拌站。

2024年2月，晴隆縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為后，進(jìn)行制止，并督促中涵建材有限責(zé)任公司改正違法行為。2024年8月，中涵建材有限責(zé)任公司恢復(fù)違法占用的土地，經(jīng)晴隆縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、東觀街道辦事處等聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收后土地已退還屬地村民委員會(huì)。晴隆縣自然資源局因監(jiān)管不到位等問(wèn)題，向黔西南州自然資源局作出檢查。

三、六盤水盤州市安盤高速項(xiàng)目（盤州段）施工單位違法占地案

2024年2月，安盤高速項(xiàng)目（盤州段）8標(biāo)施工單位中交第二公路工程局有限公司在已申請(qǐng)臨時(shí)用地但未獲批準(zhǔn)的情況下，擅自占用盤州市普古鄉(xiāng)天橋村集體土地9.1畝（耕地2.46畝）作為堆料場(chǎng)；項(xiàng)目10標(biāo)施工單位浙江交工集團(tuán)股份有限公司在已申請(qǐng)臨時(shí)用地但未獲批準(zhǔn)的情況下，擅自占用盤州市雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)石頭河村集體土地3.71畝（耕地3.71畝）作為棄土場(chǎng)；安盤高速公路有限公司12標(biāo)項(xiàng)目部未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)海壩村集體土地7.1畝（耕地3.95畝）作為棄土場(chǎng)。

2024年7月，位于天橋村的堆料場(chǎng)、石頭河村棄土場(chǎng)用地獲得臨時(shí)用地批準(zhǔn)手續(xù)。安盤高速公路有限公司12標(biāo)項(xiàng)目部恢復(fù)了海壩村棄土場(chǎng)用地，2024年7月經(jīng)盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局聯(lián)合驗(yàn)收。盤州市自然資源局于2024年8月立案調(diào)查，2024年9月將相關(guān)責(zé)任人員移送追究責(zé)任，項(xiàng)目施工單位相關(guān)人員受到警告等處分。

四、黔東南州黃平縣人民政府違法批地實(shí)施S308黃平谷隴至東坡公路改擴(kuò)建工程案

2017年至2018年12月，黃平縣人民政府多次召開會(huì)議，研究批準(zhǔn)征收谷隴鎮(zhèn)、新州鎮(zhèn)土地用于建設(shè)S308黃平縣谷隴至東坡公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)際征收土地1369.5畝。該項(xiàng)目于2018年3月動(dòng)工，2020年9月部分建成，其余部分停工。2023年7月，項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，2024年9月建成。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，實(shí)際占用土地384.36畝（耕地103.0065畝）。

2025年2月，黔東南州自然資源局對(duì)黃平縣人民政府違法批地行為作出行政處理決定，并將相關(guān)責(zé)任人員移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。黃平縣人民政府廢止了涉及違法批準(zhǔn)征收土地的相關(guān)文件內(nèi)容，將違法征收的土地退還村民委員會(huì)。2025年3月，S308黃平谷隴至東坡公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)用地依法獲批。

五、安順市黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)違法批地建設(shè)王安寨鄉(xiāng)村公路工程項(xiàng)目案

2018年，黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)召開會(huì)議、印發(fā)相關(guān)文件，違法批準(zhǔn)征收黃果樹鎮(zhèn)安莊村、王安村等村集體土地用于安莊坡至王安寨鄉(xiāng)村公路建設(shè)，實(shí)際征收土地 49.31畝（其中耕地40.29畝）。2024年5月，該公路動(dòng)工建設(shè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，實(shí)際占地22.1畝（耕地16.3畝）。

2024年11月，安順市自然資源局對(duì)黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)違法批地行為作出行政處理決定，并將相關(guān)責(zé)任人員移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)撤銷涉及違法批準(zhǔn)征收土地的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容和文件，將違法征收的土地退還所屬村民委員會(huì)。2025年1月，安莊坡至王安寨鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目建設(shè)用地依法獲批。

六、黔南州甕安縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司違法占地案

2019年12月，甕安縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用甕安縣天文鎮(zhèn)天文社區(qū)、江界河鎮(zhèn)龍?zhí)链寮w土地546.37畝（耕地279.24畝）建設(shè)S205江界河至天文公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

2020年8月，甕安縣自然資源局對(duì)甕安縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司違法占地行為作出責(zé)令退還土地、罰款的處罰，并將相關(guān)人員移送追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。該項(xiàng)目于2020年停工。2023年10月，項(xiàng)目在未獲批建設(shè)用地的情況下繼續(xù)施工建設(shè)。2024年10月，甕安縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司恢復(fù)了違法占用的堆土場(chǎng)等部分土地。2024年10月，黔南州人民政府對(duì)甕安縣人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，甕安縣人民政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人全縣通報(bào)批評(píng)，縣自然資源局將相關(guān)責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。2025年1月，該項(xiàng)目建設(shè)用地依法獲批。

七、遵義市正安縣能源投資有限責(zé)任公司違法占地案

2022年，正安縣能源投資有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用正安縣瑞濠街道解放社區(qū)居委會(huì)土地14.4畝（耕地5.84畝）建設(shè)移民新區(qū)路網(wǎng)工程。2023年10月，正安縣自然資源局對(duì)正安縣能源投資有限責(zé)任公司違法占地行為作出責(zé)令退還土地、罰款的處罰。當(dāng)事人于2023年10月履行了處罰決定。2023年12月項(xiàng)目獲批建設(shè)用地9.74畝。2024年4月，正安縣自然資源局發(fā)現(xiàn)正安縣能源投資有限責(zé)任公司新增違法占用瑞濠街道解放社區(qū)居委會(huì)土地8.75畝繼續(xù)實(shí)施移民新區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)。2024年4月，正安縣自然資源局對(duì)正安縣能源投資有限責(zé)任公司新增的違法用地行為作出責(zé)令退還土地、罰款的行政處罰。正安縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)人員開展問(wèn)責(zé)調(diào)查?，F(xiàn)行政處罰已執(zhí)行到位，移民新區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)用地于2025年2月依法獲批。

自然資源主管部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任和刑事責(zé)任。

來(lái)源：貴州省自然資源廳

編輯：周   婷

一審：王敦毅

二審：周偉斌

三審：王鐵清